Rozpočet pro veřejnou zakázku — specifika a povinnosti

Rozpočet pro veřejnou zakázku (města, kraje, státu) se liší od běžného stavebního rozpočtu tím, že podléhá zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Chyby zde nestojí jen peníze, ale mohou vést k neplatnému výběrovému řízení.

Co musí obsahovat

1. Detailní položkový rozpočet podle aktuální cenové soustavy (ÚRS nebo RTS).
2. Slepý rozpočet — verze bez cen pro účastníky výběrového řízení.
3. Výkaz výměr s jednoznačným popisem každé položky.
4. Technická specifikace — jaké materiály, jaké normy.
5. Rozdělení do dílčích částí, pokud to zakázka umožňuje.

Klíčová specifika

1. Zákaz odkazů na značky

V zadávací dokumentaci nesmíte specifikovat konkrétní značku materiálu (např. „Wienerberger Porotherm 44 T Profi"). Musíte popsat technické parametry („cihelný blok, tepelný odpor min. 4,50 m²·K/W"). Odkaz na značku je přípustný jen s dovětkem „nebo obdobný" a jen když parametry nelze jinak popsat.

2. Přesné výměry

U veřejné zakázky nesmí být výměry „přibližně 500 m²". Musí být přesné, měřitelné, kontrolovatelné. Chyby ve výměrách jsou nejčastější důvod pro reklamace nabídek.

3. Předpokládaná hodnota

Zadavatel musí uvést předpokládanou hodnotu zakázky. Ta určuje režim zadávacího řízení (podlimitní vs. nadlimitní) a musí být reálná — pod- ani přestřelené odhady jsou problém.

4. Otevřený rozpočet vs. cena za celek

U veřejné zakázky se obvykle preferuje otevřený rozpočet (každá položka zvlášť), ne paušál za dílo. Umožňuje to kontrolu i řešení víceprací dle pravidel zákona.

Nejčastější chyby

• Nedostatečná specifikace materiálu — vede k odlišným nabídkám, které nelze porovnat.
• Chybějící položky — dodavatel je pak řeší ve víceprací, což bývá právně sporné.
• Skryté odkazy na značky — vylučuje potenciální dodavatele.
• Nesouhlas výměr s projektovou dokumentací — důvod k reklamaci nabídky.

Kolik stojí zpracování

Rozpočet pro veřejnou zakázku je o 30-50 % dražší než rozpočet pro soukromou stavbu podobného rozsahu — kvůli přísnějším požadavkům na dokumentaci. U rekonstrukce školy za 25 milionů se cena za rozpočet pohybuje mezi 80 000 a 180 000 Kč.